近日国家体育总局正式发布《关于进一步深化反兴奋剂监管工作的实施细则》,明确将全层级体育赛事的兴奋剂管控标准统一拉高,从顶级专业赛事到大众参与的群众体育赛事全部纳入常态化监管范围,以“零容忍、全链条、无死角”的核心原则保障各类赛事公平公正开展,相关调整已经在今年下半年的多项全国性赛事中落地执行,收到了参赛选手和观赛群体的广泛好评。

全链条监管覆盖从专业赛场到群众赛事
以往国内反兴奋剂的抽检资源大多集中在奥运会、亚运会、全运会这类顶级专业赛事,不少省级锦标赛、青少年U系列赛事的抽检覆盖率不足30%,部分群众体育赛事甚至完全没有设置兴奋剂检测环节,九游很容易出现监管盲区。本次总局推出的新规则明确要求,所有纳入体育系统年度竞赛目录的赛事,无论参赛选手是注册专业运动员还是普通体育爱好者,都要设置反兴奋剂工作流程,赛中随机抽检比例较往年整体提升30%。
针对近年群众赛事中多次出现的非故意兴奋剂阳性案例,总局反兴奋剂中心专门编制了面向普通参赛者的科普手册,明确标注了常见违规减脂类药品、违规功能性饮料中含有的兴奋剂成分,所有赛事赛前都会向参赛队伍统一发放,同时设置免费的赛前检测点,选手可以自愿携带日常服用的补剂送检,从源头避免非故意阳性的争议。
新增跨部门联动核查机制堵住监管漏洞
此前国内反兴奋剂的核查工作基本由体育系统内部独立完成,对于兴奋剂阳性案例背后的违规补剂流通、非法售卖等问题很难溯源追责,2023年全年总局通报的兴奋剂阳性案例中,有27%的涉事选手是误购了市面上违规添加兴奋剂成分的“运动补剂”“快速减脂产品”,很难追查到生产和销售端的责任主体。本次新细则明确了体育部门联合市场监管、药监、公安的跨部门联动机制,一旦在赛事中检出阳性案例,相关部门会第一时间介入溯源,顺藤摸瓜打击违规生产、售卖违禁成分的黑窝点。
本次监管升级还优化了运动员行踪动态核验机制,所有注册为国家级以上的运动员,行踪申报的更新频率从原先的每周一次提升到每日报备,反兴奋剂中心的飞检团队可以24小时上门开展抽检,彻底杜绝提前通风报信、临时规避检查的操作空间,九游娱乐飞检的随机性和覆盖范围较此前提升了近一倍。
反兴奋剂教育前置从青少年选手抓起
以往反兴奋剂教育大多是赛前走形式的简短宣讲,不少青少年选手甚至基层教练对兴奋剂的种类、违规后果了解非常有限,很容易出现无意识违规的情况。本次新规则明确要求,所有进入省级专业队的适龄运动员,必须完成不少于16学时的反兴奋剂线上课程,通过统一考核之后才能拿到当年的参赛资格,2024年已经有3个省份的17名青少年选手因为未通过考核,被取消了省级青少年锦标赛的参赛资格。
总局还专门组织了覆盖全国所有地市业余体校教练员的反兴奋剂轮训班,目前已经完成了超过12000名基层教练员的培训考核,从基层训练端就建立起反兴奋剂的认知防线,避免出现教练为了出成绩,诱导甚至强迫未成年选手使用违禁成分的恶性事件。
违规处罚力度升级强化赛事公平底线
本次新细则大幅提升了兴奋剂违规的连带处罚力度,除了涉事选手本人会被处以最长4年的禁赛处罚之外,涉事选手的教练、队医以及所属参赛单位的相关管理人员都会被同步追责,出现故意使用兴奋剂的恶性事件时,对应的项目协会年度考核评级会直接下调,相关单位的赛事申办资格也会被暂停1到3年,彻底改变了此前只处罚涉事选手、背后管理漏洞无人担责的情况。
从今年前三个季度的赛事数据来看,随着反兴奋剂监管力度的升级,国内各类赛事的成绩争议事件数量同比下降了62%,不少此前长期存在成绩争议的小众项目,赛事公信力得到了明显提升,不少常年坚持系统训练的选手都表示,现在参赛不用再担心有人靠违规手段抢占名次,所有努力训练的人都能得到公平的展示机会。
接下来体育总局还会把这套升级后的反兴奋剂监管体系,全面应用到明年举办的第十五届全国冬运会以及配套的群众冰雪赛事当中,真正实现“干净参赛、公平竞争”的办赛目标,让国内体育赛事的公平公正底线得到全方位的巩固。


